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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头 
单位顶层沟
通、统筹协调、同步发展，构建省、市

、县、街 道(乡镇)“四级协作
架构”，协同发力，各扬其  优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落 
地、可操作、 可实践、可持续的  整体发
展效应。